Присвоение класса опасности ОПО

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту (ОПО) – это классификация объектов, главный критерий которой степень вероятности аварийных рисков. Чем серьезнее угроза, тем выше опасный уровень объекта:

• 1 класс – чрезвычайно высокой опасности
• 2 класс – высокой опасности
• 3 класс – средней опасности
• 4 класс – низкой опасности

Объекты классификации

Каждый опасный объект обязательно подвергается классификации. Ее проведение требуется для присвоения объекту соответствующего класса опасности, без которого Ростехнадзор не сможет зарегистрировать ОПО.

С 2013 года действует новая классификация ОПО, предусмотренная Федеральным законом 04.03.2013 г. № 22-ФЗ. Поэтому Свидетельства о регистрации ОПО, в которых отсутствует класс опасности, нуждаются в перерегистрации для его присвоения.

Алгоритм классификации

Предприятие самостоятельно определяет класс опасности ОПО, опираясь на ФЗ-№116 и другие действующие нормативы, затем:

1. Формируется набор документов для регистрации ОПО в госреестре
2. Бумаги, в которых отображен класс опасности ОПО передаются в территориальный орган Ростехнадзора по месту дислокации объекта
3. Инспектор Службы изучает документы в соответствии с регламентом и на основании их анализа принимает решение об отказе или регистрации ОПО

Положительное решение подтверждается выдачей регистрационного Свидетельства и сопроводительными документами, в которых отражается класс опасности, присвоенный ОПО.

Условия присвоения

Предприятие-пользователь проводит процедуру присуждения класса опасности в случае:

• Первичной регистрации в государственном реестре ОПО
• Перерегистрации ОПО, обусловленной актуализацией данных предприятия, а также обновлением или расширением состава ОПО
• Переоформления регистрационного Свидетельства в целях присвоения соответствующего класса опасности

За корректность присуждения класса опасности отвечает руководитель предприятия-пользователя ОПО.

Ключевые отличия между классами опасности

Разница между опасными классами в основном отражается в объемах документации и алгоритме взаимодействия с органами надзора. Федеральный закон № 22-ФЗ, внесший незначительные изменения в номенклатуру ОПО, установил над ними дифференцированный контроль, зависящий от класса опасности объекта.

Самые жесткие требования предъявляются к ОПО 1 класса опасности, в отношении которых установлен режим непрерывного надзора, регулирующийся Правительством РФ.

ОПО 1 и 2 класса опасности:

1. Плановое инспектирование 1 раз в 12 месяцев
2. Формирование дополнительных спасательных команд при ведении горных работ
3. Создание функционирующей системы управления безопасностью
4. При изготовлении опасных веществ разрабатывается декларация ПБ, регистрирующаяся в Ростехнадзоре
5. Повторная разработка декларации ПБ, если:
   • с момента ее внесения в реестр прошло 10 лет
   • задекларированные сведения не совпадают с теми, что получены в рамках госнадзора
   • актуализированы требования ПБ
   • изменились применяемые технологии или более чем на 20% вырос объем вредных веществ, которые могут или находятся на ОПО

3 класс опасности

1. Плановое инспектирование 1 раз в 3 года
2. Отсутствие необходимости в разработке декларации ПБ

4 класс опасности

1. Больше не требуются: плановые проверки, составление ПЛАС, декларация ПБ, лицензия на использование ОПО

Снижение количества, вплоть до отмены, плановых проверок в определенной степени компенсируется проведением внепланового инспектирования, регламентируемого положениями ФЗ-№116.