Переоформление лицензии Ростехнадзора

Сфера лицензирования ОПО периодически подвергается различным изменениям. Поэтому предприятиям приходится инициировать процедуру переоформления лицензии Ростехнадзора – обновлять сведения о лицензиате и гармонизировать с законодательством РФ остальную информацию.

Причины переоформления

Федеральным законом от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ были внесены поправки в № 99-ФЗ и отдельные законодательные акты, затрагивающие лицензии, выданные предприятиям, использующим ОПО. Нововведениями были изменены наименования некоторых разновидностей лицензий, что расширило список причин, являющихся основанием для переоформления:

• Реорганизация юридического лица в форме преобразования
• Смена юридического адреса или дополнение новыми местами, по которым осуществляется лицензируемый вид деятельности
• Новое название компании или лицензии, присвоенное ввиду того, что старое не совпадало с требованиями законодательства РФ
• Список выполняемых работ или оказываемых услуг не совпадает с вариантом, указанным в лицензии
• Действие лицензии завершилось 02.11.2011 г

Где и как переоформляется лицензия

Переоформление государственного разрешения выполняется территориальными органами Ростехнадзора (РТН) по месту регистрации лицензиата. Центральным аппаратом Федеральной службы обновляются разрешительные документы на проведение ЭПБ, деятельность в сфере маркшейдера и обращения взрывчатых материалов промышленного назначения.

Алгоритм переоформления

Процесс лицензионного обновления регулируется специальными административными регламентами и Федеральным законом № 99-ФЗ. Они предусматривают упрощенный и стандартный порядок проведения процедуры.

По упрощенной схеме обновление документа возможно, когда:

• Юрлицо реорганизовано в форме преобразования (изменения организационно-правового характера)
• Смена наименования или местонахождения юрлица
• Новые фамилия и инициалы или реквизиты документа, удостоверяющего личность ИП

Документы для проведения упрощенной процедуры ограничиваются:

• Заявлением установленной формы
• Документальным подтверждением изменений

Переоформление занимает до 10 дней.

По стандартной схеме лицензии переоформляются, когда:

• Вносится новый адрес осуществления лицензируемого вида деятельности
• Актуализирован список работ (услуг), предоставляемых в рамках лицензируемого вида деятельности

Процедура обновления лицензии РТН выполняется только после оплаты государственных сборов в размере:

3500 рублей – стоит актуализация документа, связанная с обновлением списков выполняемых работ (услуг), смены адреса или его дополнение новыми адресами мест осуществления лицензируемых видов деятельности и выдача приложения к государственному разрешению:

750 рублей – стоит каждый отдельный дубликат лицензии.

750 рублей – стоит каждый отдельный дубликат приложения.

Документы для переоформления лицензии по стандартной схеме подаются в полном объеме.
Их состав регламентируется ФЗ-99 и помимо заявления содержит:

• Копию устава, заверенную нотариусом
• Копии документов о взятии на учет Статрегистром Росстата и налоговыми органами, а также о внесении юрлица в госреестр
• Оригиналы документов об уплате государственных сборов
• Копии страховых договоров на ОПО с термином действия, истекающим не ранее, чем через 30 дней с момента их приема
• Копии документов на право владения или аренды производственных площадей и строений
• Документы на запуск ОПО или заключение ЭПБ при их отсутствии
• Положение о производственном контроле
• Положительные заключения ЭПБ на технические устройства, здания и сооружения, которые будут задействованы на ОПО
• Список систем контроля, сигнализации, противоаварийной защиты и прочих приборов, которые будут использоваться на ОПО
• Документы, удостоверяющие аттестацию в сфере ПБ руководителя предприятия и его заместителя
• План ПЛА, согласованный с аварийно-спасательными службами
• Договор о сотрудничестве с аварийно-спасательным подразделением
• Документальное подтверждение наличия финансово-резервного фонда для ликвидации нештатных ситуаций

Базовая комплектация документов учитывает вид исследуемой деятельности и требует наличия лицензий:

• На пользование химически и взрывоопасного производства 1,2 и 3 класса опасности
• На проведение маркшейдерских работ
• На каждый процесс жизненного цикла взрывчатых веществ
• На осуществление экспертных мероприятий в сфере ПБ

Последовательность стандартных действий

Сформированный пакет документов вместе с заявлением передают в Ростехнадзор для переоформления лицензии по стандартной схеме, состоящей из нескольких этапов.

1. Исследование полученного комплекта документов. При выявлении не соответствий заявитель получает уведомление с замечаниями, которые должны быть устранены в течение 30 дней
2. Получив результаты исследования предоставленных документов, инспекторы Ростехнадзора прибывают на объект для предлицензионной проверки. Они проводят сравнительный анализ достоверности и полноты объема рассмотренных материалов с фактическим состоянием документации и остальных объектов предприятия. Выдача отрицательного акта предлицензионной проверки означает устранение обнаруженных отклонений и повторную подачу документов
3. Выдача обновленной лицензии на использование ОПО

Для переоформления разрешения отводится 45 календарных дней с учетом выездной инспекции, которые в реальности увеличиваются в 2-3 раза по причине:

• Продолжительного технически правильного оформления документации
• Обязательной актуальности планов ППК, ПМЛАС, ПЛА, подготовленных в соответствии с законодательными нормативами