Паспорт безопасности опасных производственных объектов

Паспорт безопасности опасного производственного объекта (ОПО) – документ, содержащий сведения, способствующие недопущению и сокращению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного и природного характера.

Объекты паспортизации

Паспорт безопасности формируется пользователями ГТС (гидротехнические сооружения) и ОПО, деятельность которых связана с жизненными циклами опасных веществ:

• Радиоактивных
• Взрывопожароопасных
• Химических
• Биологических

Цели паспортизации

Разработка паспорта безопасности ОПО преследует множество целей:

1. Определение уровня угроз, связанных с ЧС для сотрудников, задействованных в работе ОПО и проживающего рядом населения
2. Оценка вероятности возникновения ЧС и потенциальных последствий
3. Определение возможного воздействия ЧС, произошедших на прилегающих опасных объектах
4. Анализ действий по недопущению ЧС и нейтрализации их источника
5. Выработка мер по сокращению рисков образования и последствий ЧС

Нюансы создания

Паспортизация ОПО организовывается руководством предприятия, которое может создать документ силами штатных специалистов или с помощью сторонней организации, задействованной на основе договора.

Структурные отличия

Паспорт безопасности ОПО состоит из заглавного листа, нескольких разделов и приложений, включающих в себя:

• Общие свойства ОПО
• Индексы уровня рисков возникновения ЧС
• Особенности аварийности и травматизма
• Характеристики реализуемых мероприятий по обеспечению безопасности объекта и готовности к нейтрализации ЧС

Финальный лист отображает подписи создателей и может быть дополнен сведениями, непредусмотренными установленным форматом.

В обязательных Приложениях излагаются:

• Ситуативный план с обозначением зон возможных последствий ЧС, основанный на итогах расчетно-пояснительной записки
• Графическое изображение социальных рисков
• Пояснительная записка с расчетами (если не предусмотрена разработка декларации ПБ)

Необходимость пересмотра

Вышеуказанные объекты отличаются высокими техногенными аварийными рисками. В целях их сокращения законом предусмотрена обязательная паспортизация ОПО, направленная на обнаружение угроз и недопущение образования нештатных ситуаций.

В соответствии с требованиями, изложенными в Приказах МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 и от 28.02.2003 г. № 105, паспорт безопасности подготавливается на январь текущего года и обновляется, если изменились:

• Составляющие или свойства ОПО
• Собственник объекта
• Вид деятельности
• Применяемые технологии
• Реконструкция

Документ разрабатывается в 2 экземплярах, один из которых хранится на ОПО, а другой передается в территориальное управление МЧС. Изменения вносятся в каждый из них.

Ожидаемая актуализация

Планируемое обновление алгоритма паспортизации ОПО, предусматривает упразднение приказа МЧС РФ № 506, который заменит правительственное постановление, содержащее требования к опасным объектам повышенного риска. Актуализация обусловлена необходимостью в разграничении предприятий, которым достаточно общего паспорта на все имеющиеся ОПО и предприятия, которые обязаны составлять документ отдельно на каждый объект, внесенный в госреестр.