Паспорт безопасности химических веществ (лист MSDS) является одной из составляющих сопроводительной документации на химическую продукцию. В нем отображаются данные о качественных показателях токсичного вещества и рисках, связанных с его применением, а также о каждом участнике цепи поставок. Документ формируется и регистрируется до запуска товара в обращение в двух вариантах:
- Паспорт безопасности химической продукции по ГОСТ 30333-2007 – для перемещения и продажи в пределах РФ и стран СНГ (на вещества повышенной опасности термин – 3 года, на остальные – 5 лет)
- Паспорт MSDS – для экспорта/импорта продукции (бессрочный)
Главная цель создания – обеспечить потребителя, поставщиков и сотрудников компании-производителя правдивой информацией о безопасных способах применения конкретного токсичного вещества. Введенный по инициативе ООН, паспорт безопасности давно стал неизменным атрибутом каждого документационного пакета на опасные вещества.
Обязательность паспортизации
Паспортизация химической продукции регулируется нормативами ГОСТ 30333-2007, согласно которым подготовка документа является непреложной для:
- Веществ и смешений, отнесенных к опасным Директивами 67/548/ЕЕС и 1999/45/ЕС
- Веществ признанных токсичными (PBT), стойкими, биоаккумулятивными или особо стойкими с повышенной степенью биоаккумуляции (vPvB) в соответствии с Приложением 13 регламента REACH
- Веществ из номенклатуры на включение в Приложение 14 регламента REACH, требующих авторизации
Паспорт безопасности также необходимо оформлять и предъявлять по первому требованию потребителя на неопасные препараты, чей состав включает в себя вещество:
- Считающееся вредным для здоровья человека и экосреды, если его плотность в не газообразном препарате свыше 1% массы препарата, а в газообразном препарате – превышает 0,2% объема
- Из токсичной (PBT), стойкой, биоаккумулятивной или особо стойкой с повышенной степенью биоаккумуляции (vPvB) категории, чья плотность в не газообразном препарате превышает 0,1% от его общей массы
- Из претендентов на включение Приложение 14 регламента REACH с плотностью в не газообразном препарате, превышающей 0,1% его общей массы
- Чей предельный уровень воздействия в рабочей среде установлен в ЕС
На готовую продукцию подготовка паспорта не предусмотрена, поэтому требования о его предъявлении при перемещении аккумуляторов и других товаров считается безосновательным, что подтверждается отказным письмом Ассоциации «НП КИЦ СНГ»
Необходимость предъявления
Паспорт безопасности материалов признается нормативами ГОСТ Р 12.1.152-97 и ГОСТ 30333-2007 неотделимой составляющей техдокументации на вещества, производственные отходы. Присутствие документа сопровождает каждый этап жизненного цикла опасных веществ, а его предъявление обязательно требуется в процессе транспортировки:
- продукции отечественного производства автотранспортом в пределах РФ
Европейским соглашением (ДОПОГ) паспорт безопасности химпродукции включен в набор неизменной базовой документации, сопровождающей опасные грузы
- воздушными судами гражданской авиации
Обязательность присутствия паспорта обусловлена документами Международной организации гражданской авиации (ИКАО)
- железнодорожным транспортом
Наличие паспорта предусмотрено Правилами, введенными в действие 15-м заседанием СЖТ СНГ
- экспорт опасных веществ российского производства
Перемещение опасных грузов на территории зарубежных государств невозможно без паспорта безопасности химпродукции, поскольку вещество следует доставить на место отгрузки, предъявить оформленные на него бумаги таможенному инспектору и ввезти в пределы иной страны. Законодательными нормативами или контрактными условиями может быть востребован паспорт MSDS, составленный на английском и русском языке в полном соответствии с правилами принимающей стороны
Сведения из паспорта также могут быть востребованы в процессе подготовки санитарно-эпидемиологической и разрешительной документации или в рамках проведения стандартизации и экологической экспертизы.
Нюансы оформления
Подготовкой паспортов безопасности веществ, регламентирующейся нормативами ГОСТ 30333-2007, занимаются изготовители, участники цепи поставок или сторонние специалисты, задействованные на основе договора. Распределение ответственности зависит от степени их вовлеченности в продвижение документа, состоящего из 16 разделов:
- Идентификация химпродукции и реквизитные данные производителя
- Распознавание опасностей и данные об «охранной» маркировке
- Состав продукции и его отдельные компоненты
- Оказание первой помощи
- Гарантии пожарной безопасности
- Меры недопущения и нейтрализации последствий ЧС
- Правила выполнения погрузки-разгрузки и сохранности химической продукции
- Средства контроля и СИЗ
- Характеристика опасных веществ
- Стабильность веществ
- Токсичность продукции, ее воздействие на организм и последствия
- Влияние на экосреду
- Безопасная утилизация
- Условия перемещения
- Применяемые нормативы
- Вспомогательные сведения
Паспорт безопасности не действителен без регистрации, которая в пределах РФ осуществляется Ассоциацией «НП КИЦ СНГ»
Регистрация и перерегистрация
Регистрационный процесс предполагает выполнение серии действий:
- Анализ соответствия паспорта соответствующим стандартам
- Выработка рекомендаций по устранению замечаний в случае их наличия
- Определение термина действия
- Внесение в Регистр Росстандарта
- Выдача ПБ с регистрационными индексами в 2 экземплярах
Помимо первичной регистрации, паспорту может потребоваться актуализация, обусловленная:
- Завершением термина его действия
- Обновлением или дополнением имеющихся сведений
- Трансформацией химсостава, требующей пересмотра, ранее присвоенного класса опасности
- Смена наименования, адреса производителя или импортера химпродукции
Экспертные мероприятия
Каждый паспорт неукоснительно подвергается экспертизе, реализуемой некоммерческой Ассоциацией государств-участников СНГ. Если по итогам экспертных мероприятий выдается:
- Положительное заключение – сведения о паспорте включаются в регистр, и заявитель получает документ в двух экземплярах
- Отрицательное заключение – заявитель может в течение 14 дней устранить замечания или дополнить комплект недостающими документами, чтобы повторно пройти экспертизу
Ассоциация «НП КИЦ СНГ» производит в пределах РФ экспертные и регистрационные мероприятия в отношении паспортов безопасности материалов на основании приказа Росстандарта от 15 декабря 2009 г. №4547.