+7 (495) 268-06-77
Заказать звонок
Экспертно-проектный центр ООО «Холдинг Цветметремонт» является правоприемником Союзного производственно-технического объединения «Союзцветметремонт» Минцветмета СССР.
Регистрация опасных производственных объектов

Регистрация опасных производственных объектов

Заказать услугу
Регистрация опасных производственных объектов

Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) подразумевает процесс внесения данных в Единый государственный реестр опасных производственных объектов (ЕГРОПО) в целях учета объектов с признаками опасности и предприятий их использующих.

Опасный производственный объект определяется Федеральным законом ФЗ-№ 116 как организация в целом или ее отдельные составляющие (цеха, склады и прочие площадки), объединенные по технологическому или управленческому критерию, функционирование которых неблагоприятно для здоровья человека и экосреды.

Ключевая идея

Обязательный характер регистрации ОПО предусмотрен Федеральным законом ФЗ-№ 116. Основная цель занесения сведений в ЕГРОПО – учет ОПО и организаций эксплуатантов. Учетную функцию исполняет Ростехнадзор, который облагает штрафами собственников незарегистрированных ОПО, обнаруженных в рамках внеплановых инспекций или взаимодействия с прокуратурой и МЧС.

Приказ Ростехнадзора № 495 от 25.11.2016 обязывает каждое предприятие, намеренное использовать ОПО, подавать бумаги на регистрацию за 10 дней до запуска опасного объекта. Для вновь построенного ОПО отсчет нужной даты начинается с момента получения Акта или Разрешения на его эксплуатационный запуск. Отсутствие регистрации является главным препятствием для выдачи лицензии, без которой эксплуатация ОПО считается грубым нарушением.

Особенности новой версии регламента

В 2017 году Ростехнадзором были приняты два Приказа от 25.11.2016 № 494 и от 25.11.2016 № 495, которые внесли ряд новшеств в административный регламент учета ОПО:

  • Данные о ключевых параметрах ОПО составляются отдельно на каждый объект по обновленному шаблону
  • Упразднены учетные карты ОПО
  • Обновлен алгоритм подачи и номенклатура документов необходимых для внесения в реестр Ростехнадзором
  • Документальная подготовка права собственности на газопровод стала обязательной

Принятие нововведений обусловило четырехэтапную регистрацию ОПО:

  1. Идентификационные мероприятия
  2. Классификации по критериям опасности
  3. Сбор и подача соответствующей документации
  4. Выдача регистрационных документов
Регистрация ОПО в государственном реестре производится Ростехнадзором по юридическому адресу заявителя, независимо от дислокации ОПО и может занимать до 20 дней

Идентификационные мероприятия

Обновленными правилами учета предусмотрена предварительная идентификация ОПО. Ее мероприятия выполняются заявителем или приглашенной экспертной организацией в рамках ФЗ-№ 116 и предполагают:

  • Выявление признаков опасности объектов, учитывающее их количественные и качественные параметры
  • Проверку полноты объема учтенных технологических процессов и устройств, используемых на объекте с опасными признаками
  • Принятие решения об отнесении объекта к опасной категории

Параллельно на соответствие действующим нормативам проверяются:

  • Проектная документация ОПО
  • Аргументация безопасности объекта
  • Декларация ПБ (если предусмотрена)
  • Техрегламенты и генплан
  • Характеристики задействованных технологий
  • Спецификации и техдокументация на используемое оборудование
  • Количественные показатели веществ, которые могут или уже задействованы на ОПО

Полученные показатели вносятся заявителем или сторонней экспертной организацией в Сведения, характеризующие ОПО. Правильность результатов идентификации и классификации проверяется Ростехнадзором в процессе проведения регистрационных мероприятий.

Формирование документации

Обновленным регламентом предусматривается наличие комплекта первичных документов, содержащих:

  1. Заявление ИП или юрлица о внесении ОПО в госреестр
  2. Сведения, характеризующие каждое отдельное ОПО в предусмотренной форме
  3. Документальное подтверждение права собственности: при отсутствии записи в ЕГРПНИ допустимы копии
  4. при присутствии записи – реквизиты документов, удостоверяющих правомерность владения ОПО и прочими площадками (участок земли, строении), где размещается объект
  5. Аргументация безопасности ОПО
  6. Проектная документация на объекты капстроительства с реквизитными данными экспертного заключения

Введение новых требований к регистрации ОПО предусматривает подачу документов в территориальные органы Ростехнадзора по юридическому адресу ИП или предприятия, даже если ОПО дислоцируется в другом месте. Сведения, характеризующие объект направляются в ФСЭТАН по месту нахождения ОПО, где в течение 10 дней проверяется их полнота и правдивость.

Если идентификация и данные, полученные в ходе ее проведения, вызывают сомнения у инспекторов Ростехнадзора, собственник ОПО может получить запрос на предоставление дополнительных сведений:

  • Уставная документация с указанием структурных особенностей
  • Генплан со схемами строений
  • Детализированные данные о вредных веществах с закупочными объемами, подтверждающимися бухгалтерской отчетностью
  • Показатели проектной вместимости резервуаров с вредными веществами и численности штата, обслуживающего ОПО
  • Величина площади, границ и санитарно-защитных зон ОПО
  • Технологии, применяемые в производстве и эксплуатируемых техустройствах
  • Документальное подтверждение эксплуатационного запуска ОПО

Нововведения, вступившие в действие зимой 2017 года, коснулись не только комплектации, но и формы документов.

Новшества в оформлении

Регистрационное заявление, шаблон которого можно скачать на сайте территориального органа Ростехнадзора, должен содержать реквизиты собственника и ключевые данные ОПО. В нем не должно быть:

  • Коррекции ошибок специальными средствами
  • Двустороннего заполнения листов бумаги
  • Некачественного скрепления

Вместо упраздненных карт учета новые требования к регистрации ОПО предусматривают подготовку для каждого регистрируемого объекта Сведений, содержащих помимо его наименования, места дислокации, перечня площадок и техустройств:

  • Признаки и класс опасности
  • Тип ОПО
  • Специфики, требующие лицензирования, обусловленного использованием ОПО
  • Реквизиты собственника, ОПО и органа, ответственного за регистрацию

Основой для заполнения Сведений служат итоги идентификации и оценка предоставляемой документации.

Документальное подтверждение прав собственности на ОПО:

  1. Арендный договор или свидетельство о праве владения землей и строениями, занимаемыми ОПО
  2. Договор купли-продажи ПТС или на эксплуатацию ОПО

Если более конкретно, то могут потребоваться:

  • На газопотребительские сети – арендные и эксплуатационные договора или свидетельства о собственности на газопровод и землю, по которой он пролегает
  • На стационарные ГПМ – документальное подтверждение права на владение, договор купли-продажи или подряда на использование ГПМ
  • На транспортабельные ПС – документальное подтверждение права собственности на базовые площадки для передвижных средств или договора об их купле-продаже/лизинге

Проектная документация

Подразумевается текстовая часть подраздела «Технологические решения», охватывающая такие капстроения как газопотребительские сети с котельными и складами для вредных веществ.

Поскольку Федеральным законом №116-ФЗ предусматривается проведение ЭПБ и экспертизы, обусловленной Градостроительным кодексом РФ, при подаче документов на регистрацию опасного производственного объекта Ростехнадзоре обязательно указывают реквизитные данные экспертных заключений:

  • На возведение, капремонт, реконструкцию
  • Или на техперевооружение, консервацию, уничтожение ОПО

Регистрационные итоги

Корректное заполнение заявления и Сведений, проведение идентификационных мероприятий, предоставление в Ростехнадзор полного набора достоверной документации завершается получением в 20-дневный термин:

  1. Регистрационного свидетельства на ОПО
  2. Характеристики ОПО, предварительно согласованные Ростехнадзором

Зарегистрированным объектам присваивается класс опасности и индивидуальный номер, по знакам которого можно идентифицировать орган регистрации, предприятие-пользователь и сам ОПО.

Срок действия и перерегистрация

Наличие регистрационных документов дает право на получение лицензии Ростехнадзора, разрешающей использование ОПО 1-3 классов опасности. Регистрация – бессрочна и потому она остается действительной в течение всего эксплуатационного срока ОПО.

Потребность в перерегистрации и обновлении данных ОПО может быть обусловлена:

  • Введением новых объектов
  • Изменением составляющих ОПО или сведений, поданных в Ростехнадзор
Отсутствие обновленных регистрационных документов может служить основанием для составления Ростехнадзором предписания за нарушения

Возникли вопросы?

Заполните форму обратной связи, наши менеджеры свяжутся с вами!
Отправить запрос
Возврат к списку услуг
Ваша заявка принята, мы перезвоним в ближайшее время
Прайс-лист успешно отправлен на Ваш E-mail
Бесплатный
обратный звонок
Отправить прайс-лист
на ваш E-mail
Введите имя:

Введите телефон:

Введите ваш email:

Отправить

Онлайн заявка

Какие услуги вас интересуют?
Записаться
Гарантируем конфиденциальность
введённой информации