+7 (495) 268-06-77
Заказать звонок
Экспертно-проектный центр ООО «Холдинг Цветметремонт» является правоприемником Союзного производственно-технического объединения «Союзцветметремонт» Минцветмета СССР.
Лицензирование опасных объектов

Лицензирование опасных объектов

Заказать услугу
Лицензирование опасных объектов

Лицензия – это документальное подтверждение правомерности ведения деятельности определенной направленности. Ее оформление является обязательным для каждого предприятия, использующего химически и взрывопожароопасные производственные объекты (ОПО) 1, 2 и 3 класса:

1 класс – действия, связанные с сохранностью и нейтрализацией химического оружия, а также шахты и другие подземные объекты с высокой вероятностью пылегазовых взрывов или выбросов, разрушения пластов породы и прорывов воды.

2 класс – действия, предусматривающие:

  • Бурение и добычу нефти и газа с высокой вероятностью выбросов продуктов, в которых содержание сернистого газа на 6% превышает их собственный объем
  • Перемещение природного газа под давлением более 1,2 МПа, а сжиженного – более 1,6 МПа
  • Применение оборудования с максимумом расплава от 10 000 килограммов
  • Ведение подземных и наземных горных работ с объемом от 1 млн. кубометров в год, а также переработку угля

3 класс – производства:

  • с высокой вероятностью выбросов нефтегазовых продуктов с уровнем содержания сернистого газа 1% - 6% от их собственного объема
  • перемещающие природный газ под давлением от 0,005 до 1,2 МПа, а сжиженный – от 0,005 до 1,6 МПа
  • Объекты, применяющие оборудование под давлением более 1,6 МПа (кроме газовых АЗС), при рабочих температурах от + 250 °C и максимумом расплава от 500 до 10 000 кг
  • Канатные дороги
  • Открытые горные работы с объемом до 1 млн. кубометров в год и по обогащению ископаемых
  • Элеваторы, предприятия-производители муки, круп и комбикормов

Лицензируемые виды деятельности и работы

Идентификационные критерии ОПО устанавливаются Федеральным законом ФЗ-№ 116 и содержатся в его Приложениях № 1 и № 2. Лицензии на эксплуатацию ОПО оформляются Ростехнадзором на ключевые виды деятельности:

  1. Работы и услуги в маркшейдерской сфере
  2. Производство взрывчатых материалов для нужд промышленности
  3. Обслуживание и эксплуатация котельных, газопроводных систем
  4. Реализация экспертных мероприятий сфере ПБ

Работы, реализуемые на химически и взрывопожароопасных ОПО, требующие лицензирования:

  • Изготовление и каждый процесс жизненного цикла (хранение, перемещение, ликвидация) окисляющих, взрывчатых, ядовитых и прочих веществ, угрожающих безопасности людей и экосреды
  • С применением оборудования для газа и пара, функционирующего под излишним давлением более 0,07 МПа, для воды, прогревающейся выше 115 °C, для других жидких веществ с температурой, превосходящей их точку кипения под давлением 0,07 МПа
  • С оборудованием для расплавов черных и цветных металлов, рассчитанным на массу от 500 кг
  • Подземные и наземные горные работы по добыче и обогащению полезных ископаемых, кроме включенных в Приложение № 1
  • Хранение зерна, растительного и комбикормового сырья, а также их переработка и полученные продукты, отличающиеся риском образования взрывоопасных пылевоздушных смесей, способных возгораться самостоятельно

Комплектация базовых документов

Базовая документация для получения лицензии, определяется правительственным постановлением от 10 июня 2013 г. № 492:

  • Заявление
  • Документальное подтверждение права собственности или аренды (копии)
  • Документы на ОПО, удостоверяющие эксплуатационный запуск или заключения ЭПБ на предполагаемые к применению здания и техустройства
  • Разрешения и сертификаты соответствия на техустройства (если предусмотрено техрегламентом), которые будут использоваться
  • План ликвидационных мероприятий (ПЛАС)
  • Свидетельство об аттестации руководителя в сфере ПБ (копия)
  • Документальное подтверждение создания резервного финансирования для нейтрализации последствий аварийных ситуаций (копии)
  • Декларация ПБ (если предусмотрена)
  • Список устройств и автоматических систем управления, контроля и защиты технологических процессов, которые будут задействованы на ОПО
  • Контракты с профессиональными аварийно-спасательными подразделениями или подтверждения об организации собственных аналогичных служб (копии)
  • Действующие страховые полисы (копии)
  • Опись поданных документов

Документальную комплектацию на лицензирование использования взрывопожароопасных объектов следует уточнять заранее, поскольку она может дополнительно включать:

  • Уставную документацию с имеющимися изменениями
  • Свидетельства о постановке на статистически и налоговый учет, регистрации юр. лица и ОПО
  • Ряд других данных (по запросу)

Алгоритм лицензирования

Чтобы оформить лицензию на ОПО, подготовленный комплект документов подают в Ростехнадзор, где инспекторами проверяется полнота объема и достоверность, указанных сведений.

  1. Несоответствие документации влечет за собой отказ в лицензировании. Заявителю направляют письмо с указанием замечаний, требующих устранения
  2. Соответствие документов подтверждается проверкой с посещением объекта. Заявитель получает уведомление с датой проведения, необходимыми документами и прочими нюансами, которые должны быть подготовлены к прибытию инспектора
  3. Полученные результаты актируются. Если они положительные, то заявитель получает лицензию, оформление которой может занимать до 45 дней с момента подачи документов. Отрицательный акт свидетельствует о необходимости устранения указанных замечаний и повторной подачи документов
Обращение к профессионалам гарантирует положительный результат и лицензирование ОПО максимально быстро

Причины переоформления

Лицензии на химически и взрывопожароопасные производственные объекты, оформленные после 29.04.2014 года – бессрочные. Их переоформление может потребоваться, если изменяются:

  • Правовой статус, наименование или адрес юр. лица
  • Добавляются адреса реализации лицензируемого вида деятельности
  • Список разновидностей работ, являющихся частью лицензируемой деятельности.

Лицензии на ОПО, полученные до указанной даты, также нуждаются в обновлении.

Штрафные санкции

Эксплуатация ОПО без лицензии подпадает под действие статьи 9.1 КоАП РФ, предусматривающей целую серию штрафных санкций. Их суммы варьируются в зависимости от грубости нарушения, определяемой Правительством РФ:

  • Для физлиц – от 2 до 5 тысяч рублей
  • Для должностных лиц – от 20 до 50 тысяч рублей или отстранение от должности от полугода до 2 лет
  • Для ИП и юридических лиц – от 200 тысяч до 1 млн. рублей с возможной приостановкой производства сроком до 3 месяцев
Своевременное обновление или получение бессрочной лицензии, стоимость которой зависит от количества и месторасположения ОПО, позволит избежать неприятностей, связанных со штрафными санкциями

Распространенные вопросы и ответы

  1. Требуется ли ИП лицензировать газовою котельную мощностью до 100 КВт, которую он использует?
    • Получение лицензии является обязательным для эксплуатирующего предприятия и не зависит от формы его собственности. В данном случае лицензируется не котельная, а ОПО с газопотребляющим оборудованием и газопроводами.
  2. Необходимо ли предприятию, эксплуатирующему сеть газопотребления III класса опасности, объемом до 1 тонны, продлевать лицензию, у которой завершается срок действия?
    • С точки зрения Ростехнадзора и Верховного суда РФ, объем потребления газа до 1 тонны не является аргументом для вывода ОПО из Единого реестра. Разрешительный документ на него должен быть не продлен, а переоформлен, что обусловлено изменением наименования лицензируемого вида деятельности и видов работ на уровне закона.
  3. Может ли облагаться штрафами за отсутствие лицензии или ее пролонгации котельная, которая по факту не функционирует?
    • Поскольку юридически ОПО используется, штрафные санкции за нарушение требований ПБ допустимы. Целесообразнее не эксплуатирующийся опасный объект – законсервировать или ликвидировать.
  4. Предприятие-пользователь взрывопожароопасных производственных объектов, лицензировал свою деятельность бессрочно в феврале 2014 года. Предусмотрена ли в этом случае актуализация разрешительного документа?
    • Все лицензии, полученные до 29.04.2014 года, должны быть переоформлены. Это обусловлено поправками, внесенными в прежнее законодательство в части наименований видов деятельности и работ.
  5. Организация по оказанию услуг в сфере разведки и добычи нефти и газа с помощью мобильной установки «Уодинг», изготовленной в соответствии с ТР ТС, должна оформлять лицензию на эксплуатацию химически и взрывопожароопасных производственных объектов I, II, III классов опасности?
    • Начинают с идентификации объекта, чтобы выяснить, опасен ли он. Если да – потребуется его классифицировать. Только наличие лицензии Ростехнадзора дает возможность эксплуатировать объекты 1, 2 и 3 классов опасности.
  6. Подлежит ли лицензированию использование кислородной станции объемом до 1 тонны и оборудованием, функционирующим под давлением до 150 МПа?
    • Наличие признака «использования оборудования, функционирующего под избыточным давлением, превосходящим 0,07 МПа, подтверждает, опасность объекта. В соответствии с ФЗ-№116 он должен быть отнесен к 3 классу опасности, подлежащему лицензированию.
  7. Газовая котельная, выведенная из реестра ОПО, используется для отопления многоквартирного дома. Нужно ли лицензировать ее эксплуатацию?
    • Для газораспределительной сети оформлять лицензию не требуется, если она исключена из реестра ОПО и не относится к 1-3 классу опасности. Она также не подпадает под такие требования к ОПО как договора со страховыми компаниями, аварийно-спасательными подразделениями, расследование нештатных ситуаций и прочее.

Возникли вопросы?

Заполните форму обратной связи, наши менеджеры свяжутся с вами!
Отправить запрос
Возврат к списку услуг
Ваша заявка принята, мы перезвоним в ближайшее время
Прайс-лист успешно отправлен на Ваш E-mail
Бесплатный
обратный звонок
Отправить прайс-лист
на ваш E-mail
Введите имя:

Введите телефон:

Введите ваш email:

Отправить

Онлайн заявка

Какие услуги вас интересуют?
Записаться
Гарантируем конфиденциальность
введённой информации